9月末，规模以上工业企业资产总计164.40万亿元，同比增长6.4%。

【化工仪器网 政策法规】 仪器仪表在推动科学技术进步和经济社会发展方面具有重要的地位和作用，是工业生产的倍增器、科学研究的先行官、国防建设的战斗力、社会生活的物化法官。加快研究建立可满足仪器仪表产业应用需求的计量技术规范和相关标准。

培育一批仪器仪表产业的计量工匠，引导计量领域高素质技能人才向仪器仪表产业领域聚集。近年来，我国仪器仪表产业发展迅速，规模不断扩大，但整体水平仍处于中低端，基础研究薄弱，关键核心技术匮乏，产品可靠性和稳定性不足，高端仪器仪表和核心零部件长期依赖进口，严重制约我国制造业高质量发展和制造强国战略实施。五是完善仪器仪表产业计量政策体系。一是加快仪器仪表产业计量短板攻关。《指导意见》提出五项重点任务。

发挥国家和地方产业计量测试中心、产业联盟的协同作用，打造仪器仪表特色产业园区，促进仪器仪表全产业链技术升级和协同创新。二是激发仪器仪表企业创新活力。面向未来产业等前沿技术领域，鼓励探索专利开源等运用新模式。

加强产学研合作协议知识产权条款审查，合理约定权利归属与收益分配。完善专利权转让登记机制，完善专利开放许可相关交易服务、信用监管、纠纷调解等配套措施。建立统一规范的知识产权交易制度，推动各类平台互联互通、开放共享，实现专利转化供需信息一点发布、全网通达。二是打通转化关键堵点，激发运用内生动力。

启动实施财政资助科研项目形成专利的声明制度，加强跟踪监测和评价反馈，对于授权超过5年没有实施且无正当理由的专利，国家可以无偿实施，也可以许可他人有偿实施或无偿实施，促进财政资助科研项目的高价值专利产出和实施。出台中央企业高价值专利工作指引，引导企业提高专利质量效益。

加强宣传引导和经验总结，及时发布先进经验和典型案例，在全社会营造有利于专利转化运用的良好氛围。《方案》从三个方面对专利转化运用专项行动作出具体部署。到2025年，推动一批高价值专利实现产业化。(十五)营造良好环境。

建立健全国际大科学计划知识产权相关规则，支持国际科技合作纵深发展。从提升专利质量和加强政策激励两方面发力，着力打通专利转化运用的关键堵点，优化市场服务，培育良好生态，激发各类主体创新活力和转化动力，切实将专利制度优势转化为创新发展的强大动能，助力实现高水平科技自立自强。(九)推进多元化知识产权金融支持。(十)完善专利转化运用服务链条。

开展专精特新中小企业一月一链投融资路演活动，帮助企业对接更多优质投资机构。坚持党对专利转化运用工作的全面领导。

国务院办公厅2023年10月17日(本文有删减)专利转化运用专项行动方案(20232025年)为贯彻落实《知识产权强国建设纲要(20212035年)》和《十四五国家知识产权保护和运用规划》，大力推动专利产业化，加快创新成果向现实生产力转化，开展专利转化运用专项行动，制定本方案。各地区、各有关部门在涉及专利的考核中，要突出专利质量和转化运用的导向，避免设置专利申请量约束性指标，不得将财政资助奖励政策与专利数量简单挂钩。

建立知识产权交易相关基础数据统计发布机制，健全知识产权评估体系，鼓励开发智能化评估工具。加强地方知识产权综合立法，一体推进专利保护和运用。五、强化组织保障，营造良好环境(十二)加强组织实施。加强知识产权保护体系建设。加快推进知识产权服务业集聚区优化升级，到2025年，高质量建设20个国家知识产权服务业集聚发展示范区。支持高校、科研机构通过多种途径筹资设立知识产权管理资金和运营基金。

一是大力推进专利产业化，加快专利价值实现。加快完善国家专利密集型产品备案认定平台，以高新技术企业、专精特新企业、科技型企业等为重点，全面开展专利产品备案，2025年底前实现全覆盖，作为衡量专利转化实施情况的基础依据。

在盘活存量专利的同时，引导高校、科研机构在科研活动中精准对接市场需求，积极与企业联合攻关，形成更多符合产业需要的高价值专利。《方案》强调，要加强组织实施，强化绩效考核，加大投入保障，加强宣传引导和经验总结，在全社会营造有利于专利转化运用的良好氛围，确保专项行动任务落地见效。

发挥自由贸易试验区、自由贸易港的示范引领作用，推进高水平制度型开放，不断扩大知识产权贸易。完善全国知识产权质押信息平台，扩展数据共享范围。

强化职务发明规范管理，建立单位、科研人员和技术转移机构等权利义务对等的知识产权收益分配机制。在各级各类涉及专利指标的项目评审、机构评估、企业认定、人才评价、职称评定等工作中，要将专利的转化效益作为重要评价标准，不得直接将专利数量作为主要条件。由高校、科研机构组织筛选具有潜在市场价值的专利，依托全国知识产权运营服务平台体系统一线上登记入库。关注本网官方微信 随时阅读专业资讯。

二、大力推进专利产业化，加快专利价值实现(一)梳理盘活高校和科研机构存量专利。(二)以专利产业化促进中小企业成长。

【化工仪器网 政策法规】为贯彻落实《知识产权强国建设纲要(20212035年)》和《十四五国家知识产权保护和运用规划》，大力推动专利产业化，加快创新成果向现实生产力转化，开展专利转化运用专项行动，国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案(20232025年)》(以下简称《方案》)。三、打通转化关键堵点，激发运用内生动力(五)强化高校、科研机构专利转化激励。

以重点产业领域企业为主体，协同各类重大创新平台，培育和发现一批弥补共性技术短板、具有行业领先优势的高价值专利组合。加大知识产权标准化数据供给，鼓励开发好使管用的信息服务产品。

推出更多技术进出口便利化举措，引导银行为技术进出口企业提供优质外汇结算服务。培育一批专业性强、信用良好的知识产权服务机构和专家型人才，参与服务各级各类科技计划项目，助力核心技术攻关和专利转化运用。探索在共建一带一路国家、金砖国家等开展专利推广应用和普惠共享，鼓励国际绿色技术知识产权开放实施2024年底前，完成技术合同登记与专利转让、许可登记备案信息共享，扩大高校、科研机构专利实施许可备案覆盖面。

建立统一规范的知识产权交易制度，推动各类平台互联互通、开放共享，实现专利转化供需信息一点发布、全网通达。强化职务发明规范管理，建立单位、科研人员和技术转移机构等权利义务对等的知识产权收益分配机制。

坚持党对专利转化运用工作的全面领导。深入实施创新过程知识产权管理国际标准，出台标准与专利协同政策指引，推动创新主体提升国际标准制定能力。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦大力推动专利产业化，做强做优实体经济，有效利用新型举国体制优势和超大规模市场优势，充分发挥知识产权制度供给和技术供给的双重作用，有效利用专利的权益纽带和信息链接功能，促进技术、资本、人才等资源要素高效配置和有机聚合。加强知识产权保护体系建设。